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徐州铜山
，环抱主城，襟连淮海 ，肩负区域发展排头兵之使命担当。

站在“十五五
”的起跑线上
，刚刚闭幕的中国共产党徐州市铜山区第十六次代表大会明确提出，加快建设全国有影响力的特色产业基地、全省有带动力的科技创新中心 ，区域有聚合力的商贸文旅高地
。

如何建设“一基地”？铜山放眼全国
，全力让先进制造业筋骨更强；如何打造“一中心 ”？铜山聚焦全省，奋力让科技创新动能更劲；如何构筑“一高地”？铜山立足区域 ，让商贸文旅活力更足。

“挺
”立全国
，带动全省 、聚合区域，在新的发展坐标上 ，铜山已吹响出征号角 。

2026年盛夏
，铜山产业版图上，机器的轰鸣声奏出沉稳而强劲的节拍；徐工消防的智能车间里 ，数据流重新定义制造逻辑；先导薄膜的生产线上，高端光学膜以微米级精度丈量产业高度……这既是铜山“十四五”承压突围的生动切片
，更是今后五年向高而行的铿锵序章
。

在刚刚闭幕的中国共产党徐州市铜山区第十六次代表大会上，铜山锚定“一基地一中心一高地 ”崭新蓝图。其中 ，“一基地
”就是“建设全国有影响力的特色产业基地”
，这既是铜山对制造强国战略的硬核回应，更是铜山挺起实体经济硬脊梁的铮铮誓言 。

铜山锚定“一基地一中心一高地 ”崭新蓝图
。铜山区委宣传部供图

破局成势

产业基底如何筑牢

战略规划一以贯之。“十四五
”期间 ，铜山锚定“工业立区
、产业强区”不动摇
，招商引资成为“头等大事 ”，项目建设稳坐“头版头条
” 。产业版图从“繁星点点”走向“集群跃升 ”
。“1+1+9
”园区体系撑开骨架 ，“3+3+X”创新产业集群明晰经纬——工程机械、新材料 、现代食品三大优势产业“老树新枝 ”
，绿色低碳能源
、安全应急、新一代电子信息三大新兴产业“新苗茁壮”，深地空间利用 、具身智能等未来产业“萌发新芽
”。

龙头矩阵撑起产业高原 。20余个投资超30亿元的重大产业项目签约落地
。规上工业企业增至517家。两家企业荣膺独角兽企业 。4家企业接连登陆资本市场。

特色产业筑就“制造”高峰
。作为全国首个国家安全应急产业示范基地 ，部省共建“中国安全谷 ”
，铜山安全应急产业的矿山安全装备全国领跑，消防工程机械全国领先。徐工消防 ，规模“中国第一
、全球第五
”，举高类消防车连续12年国内销量称王 。

这些
，是铜山剑指“全国有影响力的特色产业基地”的硬核家底，更是今后五年弯道超车的底气所在
。

徐州国家安全科技产业园。铜山区委宣传部供图

科学定位

“全国影响力 ”如何打响

“全力以赴建设全国有影响力的特色产业基地
”——铜山这一目标 ，不是凭空臆想的“空中楼阁”
，而是基于产业积淀的精准研判和科学定位 。

要在全国有影响力，就要有叫得响的拳头产品
。铜山享誉全国的“名片 ”就是安全应急装备和新能源商用车。

铜山是当之无愧的全国安全应急装备产业“策源地
” 。政策叠加 ，让铜山先机在手、站上时代“风口”
。上有国家级产业规划定向支持：国家《安全应急装备重点领域发展行动计划》明确支持国家安全应急产业示范基地做强
，铜山矿山安全赛道纳入全国重点布局；中有部省共建顶层协议：工信部 、应急管理部与江苏省政府签署共建合作协议，合力支持徐州安全应急产业发展 ，徐州高新区为全国首家国家安全产业示范园区
、首批国家安全应急产业基地
，享有试点先行、项目申报 、创新平台倾斜政策；下有市级聚焦：安全应急装备产业2022年纳入徐州“343 ”创新产业集群，2026年优化调整为“535
”现代化产业体系中三大战略性新兴产业之一。以徐州高新区为核心 ，徐州市连续举办四届中国安全及应急技术装备博览会
，叫响全国 。抓住“风口”，安全应急装备产业再上新台阶是铜山的“飞身一跃 ”
。

新能源商用车 ，是铜山的另一张闪亮“名片”。在新能源车辆风起云涌的大背景下，铜山抢占商用车赛道
，精准切入，趁势而上 。既有政策赋能：国家、省
、市、区四级政策叠加红利 ，依托国家级高新区平台
，纳入区域核心产业集群重点培育，在科创攻关 、项目落地
、要素保障、场景示范等方面拥有配套完善的扶持举措；又有链主引领：以徐工汽车为链主 ，拥有全国领先的新能源重卡整车产能 、省级创新中心
，集聚整车
、零部件、充换电装备上下游企业，形成较为完备的产业链；再就是协同联动的优越条件：拥有区域丰富工矿应用场景 、世界级工程机械制造基地
、四通八达的区位物流条件 ，可以实现“整车制造+核心配套+技术创新+场景示范
”协同发展。多方优势叠加
，让铜山具备了打造国内有影响力新能源商用车产业高地的硬核实力
。

两大“国字号”基地，为铜山产业“全国影响力 ”点亮了主题、夯实了根基。

除此之外 ，铜山“群星
”同样璀璨：徐工消防 、先导薄膜材料
、维维食品——工程机械、新材料 、现代食品三大优势产业全面升级焕新；华辰变压器、云意电气——绿色低碳能源
、新一代电子信息等新兴产业全面扩量提质；深地空间利用、具身智能等未来产业抢滩布局 、蹄疾步稳 。

有影响力不仅在规模之“大”
，更在特色之“亮 ”
、竞争力之“强
”
。铜山正以“特色”引领、集群成势，全力打造享誉全国的先进制造业基地。

铜山全力以赴建设全国有影响力的特色产业基地 。铜山区委宣传部供图

向高而攀

特色产业基地如何筑就

如何把时势 、优势变成气势
、胜势？铜山擂响战鼓：未来五年力争实现三个“2000亿 ”——工业开票销售收入突破2000亿元 ，工业总产值冲刺2000亿元，地区生产总值跨越2000亿元
。这是铜山给自己立下的军令状。

如何实现？铜山“五招联动
”打出“组合拳”：

第一招：擦亮特色产业“金招牌 ” 。工程机械与商用车产业
，依托新能源商用车创新中心等平台突破核心零部件关键技术，全速布局动力电池、电驱总成 、智能驾驶等关键领域 ，全力打造华东地区最大的新能源商用车及核心零部件生产基地
，剑指600亿级产业集群
。安全应急装备产业，主攻矿山安全
、消防安全、监测预警三大领域 ，深耕矿山装备 、特种消防器械等优势赛道
，推动企业从产品供应商向安全评估大模型服务商跃升，全力培育300亿级产业集群。

第二招：挺起主导产业“硬脊梁
” 。绿色低碳能源 ，聚焦动力电池
、储能、新型电力装备 、智慧电网等领域
，全力培育400亿级产业集群；新材料依托先导薄膜等领军企业，重点瞄准电子陶瓷、金属靶材
、显示材料等方向 ，全力培育350亿级产业集群；新一代电子信息攻坚车载智能控制、自动驾驶感知等车用电子领域
，全力培育200亿级产业集群；现代食品产业，加快发展蔬果 、粮食等农产品精深加工 ，提高维维
、华升、绿健等重点企业市场占有率，全力培育100亿级产业集群
。

第三招：抢占未来产业“新赛道”。深地科学率先发力
，借助云龙湖实验室加速攻克深地智能探测 、深部灾害监测预警等关键技术；智能经济乘势而上，推动人工智能与制造业深度融合 ，培育智能经济新业态；前沿材料前瞻布局
，围绕原子粉体
、单晶光纤、高性能化合物半导体等领域构建全链条体系 。

第四招：增强重大项目“牵引力 ”。突出招大引强，全力培大育强 ，实施“双百计划”——每年实施100个重大产业项目
，其中10亿元以上项目不低于15个，力争50亿元以上项目不少于1个；打造100家重点企业 ，其中百亿级企业4家 、10亿级企业25家
，新增上市企业3家以上
。项目落地转化率确保80%以上，让每一寸土地都长出“真金白银
”。

第五招：提高园区板块“贡献度” 。徐州高新区强化首位担当 ，到2030年实现工业开票销售收入和产值双超千亿元；铜山经开区推动绿色冶金和高端装备产业集聚成势
，到2030年工业开票销售收入超500亿元；镇街板块提升产业集聚和就业吸纳能力，打造5—8个产值百亿级
、五十亿级工业镇
。

五年前 ，铜山在阵痛中选择“破立并举 ”，用五年时间完成了从“阵痛突围
”到“千亿蝶变”的壮丽一跃。

五年后的今天
，铜山的目标更加高远——建设全国有影响力的特色产业基地，让先进制造业真正“强起来 ” 。

这绝非一句口号 ，而是一场从“量的扩张
”到“质的跃升”的深刻变革
。从“双超千亿 ”到“三个2000亿
”
，铜山正以舍我其谁的担当，在中国式现代化新征程上 ，拼出一个产城共兴、全域出彩的新铜山
，交出一份百姓期待 、时代认可的新答卷！(尚庆迎魏朝星)

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